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国务院法制办、农业部负责人便《农药管理条例》答记者问
公布工夫:2017-04-05       浏览次数:2518

克日,国务院总理李克强签订国务院令宣布《农药管理条例》(以下简称《条例》),自2017年6月1日起实施。日前,国务院法制办、农业部负责人便《条例》有关题目回覆了记者的发问。

问:为何要修正《条例》?

答:农药是主要的农业投入品,农药的运用间接关系到农产品的质量平安和生态环境,因而,增强农药管理十分必要。现行《条例》是1997年宣布实施的,曾经不适应新形势下农药管理工作的需求,亟须修正完美:一是暂时注销门槛低,致使低程度、同质化农药供应多,平安、经济、高效农药供应少,需求依法增进农药家当转型晋级,进步农药质量程度。二是农药生产管理存在反复审批、管理疏散等题目,需求调解管理职责,优化羁系体式格局。三是农药运营主体范围小、结构散、次序治,有的制假卖假以至贩卖禁用农药,需求依法鞭策改变经营管理体式格局,完美运营管理制度。四是农药运用中存在私自加大剂量、超局限运用和不根据平安距离期采收农产品的征象,需求依法增强农药运用羁系,增进科学运用农药。五是现行《条例》的法律责任处分力度不敷,需求综合应用民事、行政等多种步伐,对违法消费经营者执行严肃处分,进步违法本钱。

为了实在处理上述题目,增强农药管理,包管农药质量,保障农产品质量平安和人畜平安,珍爱农业、林业消费和生态环境,有必要订正《条例》。

问:《条例》正在农药注销方面做了哪些修正?

答:《条例》对农药注销轨制重要做了以下修正:一是勾销暂时注销,明白正在我国消费和背我国出口的农药需申请注销,经注销实验、注销评审,相符前提的,由农业部核发农药注销证并通告。二是划定农业部构造建立农药注销评审委员会,卖力农药注销评审,并明白了注销评审委员会的职员构成。三是划定申请农药注销,起首要停止注销实验,注销实验报所在地省级农业部门立案,新农药的注销实验须经农业部核准。四是划定注销实验由农业部认定的注销实验单元根据划定停止,注销实验单元对注销试验报告的真实性卖力。五是划定了注销实验完毕后,申请人该当提交的材料和农药注销构造的审批时限等。六是划定了农药注销证该当载明的内容和有效期,和农药注销证的连续、调换顺序。

问:《条例》正在农药生产管理轨制方面做了哪些修正完美?

答:针对农药生产管理存在的反复审批、管理疏散等题目,根据国务院简政放权、放管联合、优化效劳的革新肉体,《条例》做了以下修正:一是执行农药消费允许轨制,明白农药消费企业该当具有的前提,并划定由省级农业部门核发农药消费许可证。二是划定拜托加工、分装农药的,委托人该当获得响应的农药注销证,受托人该当获得农药消费许可证,并明白委托人该当对拜托加工、分装的农药质量卖力。三是要求消费企业竖立原材料进货纪录轨制,采购原材料要检验产品质量磨练合格证和有关允许证明文件并照实纪录。四是划定农药消费企业该当严厉根据产物质量标准停止消费,农药出厂贩卖该当经质量检验及格、附具产品质量磨练合格证,并竖立出厂贩卖纪录轨制。五是划定农药包装该当相符国度有关规定,印制大概揭有标签,并明白了标签该当标注的具体内容,稀奇要求用于食用农产品的农药的标签标注平安距离期。_055111.com新葡京_xin6.com

问:《条例》正在农药运营方面做了哪些划定?

答:针对农药运营主体范围小、结构散、次序治,有的制假卖假以至贩卖禁用农药等题目,《条例》做了以下划定:一是勾销农药运营主体仅限于供销社、农技推行站等主体的划定,执行农药运营允许轨制,对下毒等限定运用农药执行定点运营轨制,明白了农药经营者该当具有农药和病虫害防治专业知识、可以或许指点平安公道运用农药、经营场所该当取饮用水水源和生涯地区有用断绝等前提,和申请农药运营允许的顺序。二是要求农药经营者竖立采购台账,采购农药时检验产品包装、标签、产品质量磨练合格证和有关允许证明文件,并照实纪录,不得背已获得农药消费许可证的农药消费企业大概已获得农药运营许可证的其他农药经营者采购农药。三是要求农药经营者竖立贩卖台账,照实纪录贩卖农药的称号、规格、数目、消费企业、购置人、贩卖日期等内容,并准确阐明农药的运用局限、使用方法和剂量、运用手艺要求和注意事项。四是划定农药经营者不得加工、分装农药,不得正在农药中增加物资,不得采购、贩卖包装和标签不符合划定,和未附具产品质量磨练合格证、已获得有关允许证明文件的农药。

问:农药的运用间接影响到农产品质量平安,《条例》正在农药运用管理方面做了哪些划定?

答:针对农药运用中存在的私自加大剂量、超局限运用和不根据平安距离期采收农产品等题目,《条例》重要做了以下划定:一是要求各级农业部门增强农药运用指点、效劳事情,构造推行农药科学运用手艺,供应免费技术培训,进步农药平安、公道运用程度。二是经由过程推行生物防治、物理防治、先辈施药东西等步伐,逐渐削减农药运用量,要求县级当局制订并构造实行农药加量计划,对实行农药加量计划、志愿削减农药运用量的赐与勉励和搀扶。三是要求农药使用者遵照农药运用划定,妥帖保管农药,并正在配药、用药历程中接纳防护步伐,制止发作农药运用变乱。四是要求农药使用者严厉根据标签标注的运用局限、使用方法和剂量、运用手艺要求等注意事项运用农药,不得扩大运用局限、加大用药剂量大概改动使用方法,不得运用禁用的农药;标签标注平安距离期的农药,正在农产品劳绩前该当根据平安距离期的要求停止使用;剧毒、下毒农药不得用于蔬菜、水果、茶叶、菌类、中草药材的消费。五是要求农产品消费企业、食物和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治效劳构造和处置农产品消费的农人专业合作社等竖立农药运用纪录,照实纪录运用农药的工夫、所在、工具和农药称号、用量、消费企业等。

问:正在法律责任局部,《条例》做了哪些增补完美?

答:为加大对违法行为的处分力度,包管《条例》获得实在贯彻实施,《条例》进一步严厉了法律责任:一是明白农业部门及其工作人员有不依法推行监督管理职责等行动的,依法赐与奖励和追查刑事责任;二是对无证生产经营、生产经营假劣农药等违法行为,划定了充公违法所得、罚款、撤消许可证,和充公违法消费的产物和用于违法消费的装备、原材料等行政处罚,组成立功的依法追究刑事责任。三是对将剧毒、下毒农药用于蔬菜、水果等食用农产品的,划定了罚款等行政处罚,组成立功的依法追究刑事责任;四是划定被撤消农药注销证的,5年内不再受理其注销申请;无证生产经营和被撤消许可证的,其间接卖力的主管职员10年内不得处置农药生产经营运动。  




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